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作者為政治大學東亞研究所法學博士

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新北市長第三屆市長選舉公辦電視政見發表會終於在11月12日登場。也因為侯永宜陣營之前的不辯論立場以及最後兩陣營的「協調」，使得這一場的公辦電視政見發表會顯得格外引人注意。破盤出清

民主社會的選舉，政策辯論實屬必須。一場有論點交鋒的辯論攻防，可以一展候選人的形象塑造以及政策內涵，提供人民公開檢驗，甚而影響選舉的結果。不過，這一場少了候選人交互質詢、僅媒體提問而欠缺公民團體、專家學者參與的新北市長政見發表會，似乎有點淪於各自口號呼喊、政見重述以及自我辯護，雖理性與感性表達兼具，但卻顯得精彩不足，只是延續雙方迄今的選戰步驟與策略而已。

政見發表會，共三個階段，分別為候選人的政見申論、四大媒體（蘋果日報、聯合報、中國時報與自由時報）的發問與候選人的回答、候選人的結論。

在候選人的政見申論部分，侯永宜首先持續選戰中所形塑的鐵漢柔情形象，更多是治安硬漢的第一線執行者的角色重述；在政策願景上，以魚來形容大台北地區，新北是魚中。整個政策遠景上，以經濟與交通基礎建設為主。另外，以「一棒接一棒」來形容政策的持續與改變，當然，此等論述自是回應外界對於「朱規侯隨」的質疑，並以此減弱蘇陣營所列的政績貢獻。

相較之下，蘇貞昌開宗明義直談城市發展，從美中關係、台商回流談到新北市的國際地位、競爭力與遠景。從團隊執行、政績細數以及與中央的關係等論述中，再次展現他選戰中的策略，一方面企圖喚起中年以上族群「會做事」的印象；另一方面，亦讓無印象的青年族群留下他「會做事」的形象。對照侯陣營的魚頭、魚中、魚尾的說法，蘇陣營的更有企圖扭轉「臺北市蛋黃、新北市蛋白」的不平等的願景。亮點之一，更在於他提到侯永宜沒提到的新住民。

在四大報代表的提問上，蘋果日報提問老年人照顧議題；聯合報提問柯文哲、韓國瑜效應對於政黨、新北市影響；中國時報提問深澳電廠；自由時報則提問此次選舉乃民進黨中央執政期中考、候選人所面對的爭議等。坦白說，四大媒體的代表提問，頗有令人質疑做球之感。但相較於第一部份的自我形象與政見表述，此部分稍有論點交鋒火花，但也僅重現近幾個月來的選戰過程的攻防。

在老人照顧議題上，雙方又在假牙補助上交鋒。侯強調迄今政策的努力以及預算上的節約；蘇貞昌以老人非賊、假牙為真議題來予以論述。在針對柯韓效應上，侯永宜正面肯定韓國瑜效應（沒提柯文哲），一如選戰過程中重述自己乃「非典型」政治人物；蘇貞昌則強調與其談柯韓，不如專心新北市政建設，況且，城際間的合作不止臺北、高雄兩地。

針對深澳電廠，侯永宜直指此乃他參會的最重要意義。他以此回應外界質疑他不辯論的居心，強調對環境生態的重視以及對方深澳電廠「態度」的反覆。蘇貞昌仍一如選舉過程中的回應，強調自己對能源與環境關係的堅決反污染態度、對手林口與深澳兩地電廠的標準不一以及核電政策的搖擺。在民進黨中央執政期中考、候選人所面臨的爭議等，侯永宜除了重申作自己與「一棒接一棒」以降低所謂「朱規侯隨」創意不足的疑慮之外，再次複述自己的素人形象，正深受傳統政治惡鬥之苦；蘇貞昌則強調，此次新北選舉非民進黨的期中考，而是朱侯團隊的期中考。蘇以一生不斷接受選舉檢驗的豐富經歷形象來質疑侯永宜之不交互詰問：是否代表自己選舉所造之形象根本為假？

最後，在兩位候選人的結論部分，其實更凸顯兩陣營一整個選舉過程中以及最後選前衝刺會採取的策略。侯永宜，深信深澳電廠（能源議題）與促轉會（東廠）的議題有影響到蘇貞昌的選情，持續主打這兩個議題；更從兩大價值（正步VS奧步；庶民自力更生）層面來強調自己凡夫俗子、政治素人、不分藍綠且正深受傳統政治抹黑的非典型人物形象。蘇貞昌，一方面除了重申環境污染的不妥協態度來因應深澳電廠議題，更直指對方能源立場的前後反覆；另一方面，更以威權黨國法西斯統治以及獨裁政權內迫害的經歷，來凸顯侯永宜形象塑造的荒謬。

其實，不論是形象牌與政績牌，雙方的攻防都在於顯示新北選戰，雖是藍綠對決，關鍵卻在這幾年臺灣社會內部的白色群眾。此族群的特色是：年齡上較年輕、大學以上學歷、政黨認同上的偏中立。此族群反映臺灣公民社會茁壯以及人民對傳統政治運作的厭惡。民眾常深感自己是下層受害者，被上層的菁英們（包括政黨、政治人物）壓迫與剝削。也因此，不難理解，選戰衝刺的兩大陣營，必然戰術一致，除了固守基本盤（深綠、深藍），競選團隊得絞盡腦汁吸引中間選民以及淺綠、淺藍。侯永宜政見發表會上最後祭出的三票（催票、拉票、投票），也不難理解。

新北市，人口乃全國之冠，自是藍綠必爭的最大票倉之地。新北政治板塊其實「綠大藍小」。尤其，整場選戰下來，就如政見發表會所顯示，蘇陣營一直秉持著「戰略藐視敵人、戰術上重視敵人」的作法，進行「改變現狀」的「新新北」訴求。政壇都知，蘇貞昌擅打艱困選戰，常將自己的劣勢轉為優勢。面對大環境不力以及外界質疑的他的老與舊面孔，他就以勤走基層的活力、豐富的經歷、政策與傳播的完整與創意來證明他是一位最會做事的市長。

相較之下，侯陣營雖持盈保泰，有政策發展高度與幅度不夠之疑，維持現狀的色彩濃厚。這有可能成為侯陣營的一大變數。另一個變數是，侯友宜在形象牌上一直塑造自己乃鐵漢柔情的素人且一再批判政黨惡鬥；然而，無法迴避的是，他是國民黨的直轄市長候選人，過去又有在獨裁政權內執行迫害政治異議人士的經歷。倘若，侯陣營持續不謙卑地反省與檢討獨裁政權對於臺灣民間社會所帶來的沈痛與哀傷，這會令人擔憂所謂的新政治只是口號。值得一提的是，整場下來，蘇貞昌的麥克風一直有問題，魔鬼藏在細節裡，此難免會招致「主場優勢」的質疑。

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